律师解析：
关于低保被使用的问题，当事人可以选择采取诉讼的方式解决问题。
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织(二)有明确的被告(三)有具体的诉讼请求和事实、理由(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
第二，任何扣押身份证的行为都是违法的，当事人可以选择报警。《居民身份证法》第十六条有下列行为之一的，由机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（一）使用虚明材料骗领居民身份证的；
（二）出租、出借、转让居民身份证的；
（三）非法扣押他人居民身份证的